Версия для слабовидящих

Анализ письменных жалоб, рассмотренных в 2012 году

Работа с жалобами работников, граждан является одним из приоритетных направлений деятельности инспекции труда, поскольку они являются информационной основой для проведения надзорных мероприятий в организациях.

    В течении 2012 года государственными инспекторами труда в Республике Бурятия рассмотрено 608 письменных жалоб, что составляет 59,6% от общего числа проведенных проверок.

    Наибольшее число жалоб поступило от работников негосударственного сектора и составляет 408 обращений или 67,1%. В том числе работающих:

-в малом бизнесе - 222 обращения (36,5%);

- микро бизнесе – 75 обращений (12,3%);

- средний бизнес – 62 (10.2%);

- макро бизнес – 49,1 (8,0%).

    Что касается государственных и муниципальных учреждений и организаций: - всего письменных жалоб – 200, из них от работников государственных учреждений – 104 (17,1%) обращений; муниципальных – 96 ( 15,7%) от общего числа жалоб.

    Поводами для подачи жалоб явились следующие нарушения трудового законодательства, допущенные работодателями:

- по вопросам оплаты труда – 372 (61,1%);

- по вопросам заключения, изменения и расторжения трудового договора – 99 ( 16,3%);

- по вопросам привлечения к дисциплинарной ответственности 32 (5,3%);

- по вопросам расследования несчастных случаев на производстве – 23 (3,8%);

- по вопросам рабочего времени и предоставления отдыха (продолжительность рабочего дня (смены), привлечение к сверхурочным работам, продолжительность очередного отпуска, др.) – 19 (3,1%);

- по вопросам предоставления гарантий и компенсаций (оплата листков нетрудоспособности за счет работодателя, командировочных, предоставлении учебного отпуска)- 18 (3,0 %);

- по вопросам охраны труда – 12 (2,0%);

- по гарантиям и компенсациям труда женщин – 9 (1,5%);

- по вопросам материальной ответственности сторон трудового договора – 8 (1,3%);

- по вопросам особенностей регулирования отдельных работников 5 (0,8 %);

- по вопросам прохождения медицинского осмотра 3 (0,5%);

- по вопросам обеспечения санитарно- бытовыми условиями – 2 (0,3%);

- по вопросам выдачи молока – 2 (0,3%);

- по вопросам заключения и изменения коллективного договора- 2 (0,3%);

- по вопросам обеспечения средствами индивидуальной защиты – 1 (0,2%);

- по вопросам аттестации рабочих мест 1 (0,2%);.

    В ходе проверок по письменным жалобам работников в 401 случае (66%) выявлено 1758 нарушений требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, что составляет 34,9% от общего числа выявленных в ходе надзорной деятельности нарушений.

    В том числе выявлено нарушений не связанных с охраной труда- 1616 и связанных с охраной труда – 142.

    Среди выявленных нарушений, не связанных с охраной труда, наибольшее количество приходится на нарушения, связанные с :

- оплатой труда – 564 ( 34,9%);

- заключением и расторжением трудового договора – 550 (34,0%);

- материальной ответственностью сторон трудового договора – 180 (11,1%);

- рабочим временем и временем отдыха – 154 (9,5%);

- трудовой дисциплиной – 88 (5,5%);

- гарантиями и компенсациями – 30 (1,9%);

- коллективными договорами – 30 (1,9%);

- с вопросами особенности регулирования отдельных работников – 0,8%;

- особенностями регулирования труда женщин – 0,4%.

    Из общего количества нарушений трудового законодательства, связанных с охраной труда, наибольшее количество выявлено по вопросам:

- проведения аттестации рабочих мест по условиям труда – 23,2%);

- расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и организации работы по охране труда в организации – 31 ( 21,8%);

- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты – 30 (21,1%);

- обеспечения молоком – 10,6%);

- обучения и инструктирования работников – 12 (8,5%);

- обеспечения санитарно-бытовыми условиями - 8 ( 5,6%);

- целевое использование средств по охране труда – 8 (5,6%) - обеспечение прохождения медицинского осмотра- 5 (3,6%).

    По результатам проверок по жалобам работников 401 работодателю выданы предписания об устранения 1758 нарушений требований трудового законодательства, к административной ответственности привлечено 146 должностных лиц, 21 индивидуальных предпринимателей и 29 юридических лиц, общая сумма штрафов составила 1 154 800 рублей или 31,4% от общей суммы наложенных в 2012году штрафов.

    В разрезе муниципальных образований Республики Бурятия наибольшее количество письменных заявлений граждан, по которым были проведены проверки соблюдения требований трудового законодательства работодателями хозяйствующих субъектов и индивидуальными предпринимателями поступило из города Улан-Удэ, в том числе от граждан, проживающих на территории Октябрьского района (первая позиция- 27,1% от общего числа жалоб), Железнодорожного района (вторая позиция- 26%), Советского района (третья позиция- 24,1%). Наибольший показатель письменных заявлений граждан, проживающих в районах республики, принадлежит жителям:

- Кабанского района ( четвертая позиция- 3,9%);

- Селенгинского и Заиграевского районов (пятая позиция по 3,5%);

- Севербайкальского и Прибайкальского районов (шестая позиция по 2,3%);

- Баргузинского района ( седьмая позиция- 1,5%);

- Тункинского района (восьмая позиция- 1,0%);

- Муйского и Мухоршибирского районов (девятая позиция- по 0,8%);

- Тарбагатайского района (десятая позиция-, 0,7%);

- Кяхтинского района (одиннадцатая позиция- 0,5%);

- Бичурского, Джидинского, Еравнинского районов (двенадцатая позиция- по 0,3%);

- Байнтовского, Закаменского, Иволгинского,Кижингинского,Курумканского, Хоринского районов ( тринадцатая позиция - по 0,2%). В 2012 году не поступали жалобы из Окинского района.

    В качестве основных причин нарушений трудовых прав граждан, следует указать игнорирование требований трудового законодательства со стороны отдельных работодателей и неудовлетворительное финансовое состояние организаций (непринятие своевременных мер работодателями по оздоровлению их финансового состояния), а также недостаточный уровень правосознания, как работодателей, так и самих работников.